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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。