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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会
关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。