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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。