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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期
末4
.5个的目 
标尚存很大差距。