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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动  社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一
步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、

购买服务等多

种方 式，降低普惠机 构运营成本。