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　　其三，托育服务领域人才短缺，有

效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选

择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管
体系之
外。