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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很 大差距。