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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建 设补 贴标 准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。