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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会
力量 
积极性
，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。