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　　首先，
托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
2.03个，
距离“十四五”期末4.5 个
的目标尚 存很大差距。