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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标
准
，
进一步降 低普惠机 构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。