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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需  要建立
合 理的成本分担机制。中 国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取
公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。