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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏 
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。