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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面， 采 取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降
 低普惠机构运营 成本。