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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认 为，大多数 家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于  相关部门  的监管体系之外。