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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。