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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口
。截至2
021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数  为2.0 3个，距离“十四  五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。