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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现

有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3
岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。