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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之 外。