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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力  ，
需要建立合 
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本  波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步 降 低普  惠机构开办   成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。