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发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准 ，进一 步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。