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　　其三 ， 托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构

时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的  服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。