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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有  托育机 构入托  率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。