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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。