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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，
包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构 提供的服务
质量参差不齐，一
些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。