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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
 补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 
式，降低普惠机构运营成本。