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　　其三，托育服务领 域人  才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 
境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。