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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至202 1年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。