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　　发展普惠托 
育服务   ，要充分调动社会力量积极性，而社

会力
量往往面临高成本压力 ，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。