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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买 服 务等多种方式，降 
低

普惠机构运营 成本。