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　　发展普惠托育服务，
 要充分调 动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进 一步降低  普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。