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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。