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　　其三  ，托育服务 领 域人才 短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。