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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构 运  营成本。