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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会 力 量积极性，而社会力 量往往  面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。