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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。