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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。