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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示 
，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给 存在较
 大缺口。截  至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。