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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加 大政府投资
力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务 等多种方  式， 降低普惠机构运营成本。