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　　首 先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托 育需求，但
现有 托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。