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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管 体系之外。