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　　发  展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大
政府投资力度  ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠
机  构开
 办成  本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服  务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。