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　　“框架协议”明确，将强化 三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作 共 赢  ，形成一体化 推进可落地、可  操作、可实践、可持续 的整体发展效  应。