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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观
经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普
惠机构运营成本。