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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师  资水平、内外环
境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机 构游离于相关部门的
监管体 系之外。