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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合 理的

成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。