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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经 
济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补 贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另
一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等

多种方式，降低 普惠机构运营成本。