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　　其三，托
育服务领域人 
才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注服  务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部

门的监管
 体系之外。