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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一
步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠
机构运营成本。