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　　首先 ，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。